起点小说网 帝晋 第五十二章郡县治,天下无不治

第五十二章郡县治,天下无不治

目录:帝晋| 作者:王者勿扰| 类别:武侠仙侠

    “不错,虽然豪族,门阀被铲除,可是新的黎民(解放的奴隶)与城中原有的黎民(原住民),还是存在抵触,而原来皮牢,濩泽五邑,也是经过数月的磨合,再加上这次大战,方才让这些新近融入的黎民与原来的百姓之间,逐渐消除了隔阂变得融洽起来,但是在新占领中的城池中,确还是暗流涌动,我们必须近快消除这些不安存在,以稳定冶安!”

    作为司寇,持撑晋国律令,范仲率先出声回应俱酒,一直以来坐镇皮牢的他,早已经发觉了国中新老国人之间的暗流涌动。

    对于各城邑原本的国人来说这些新近归附的国人,将他们原本为数不多的资源分去一半,岂能会给这些人好脸色。    “公孙都尉,本公子让尔统计的被国中的人口统计的如何,豪族,门阀山林良田有多少?”

    虽然疑惑为何公子在商讨怎样的增加人口数量的问题时,话锋转变询问国中的人口数目,但是公孙俱,依然恭敬的起身开口说道:

    “启公子,这次大战过后,上党郡新增的十二城邑,共计有民十九万五千余,而我国原来五邑有民十一万余三千,加上六营战卒,我晋国有民三十三万八千余人!”

    “而俘虏豪族共计两万八千人,不过男俘八千,妇女,歌姬,舞姬,共计一万三千人,剩下为老弱!“

    同时,也从各豪族手中夺得良田万顷,山林三万顷!“公孙俱起身从面前漆案上,抽出一卷竹简沉身道!    “好!公孙都尉回座,如今我晋国正值蓬勃发展之期,唯有人口基数变大,国中才能有更多的孩童降生,才能产生更多的强者,才有足够的兵力与列国争锋抗衡!“

    “而冬季无战事,也是国中百姓融合,我们休生养息的好机会,故此本公子决定将这些背被俘的豪族,门阀之女,甄别出身家清白,亲人陨难,孤苦无依之人,赐予我大晋勇士为妻妾!”

    “而山林,良田按功赏赐给有功将士,同时从列国购买奴隶,牵引百姓的动作也不要停止!“俱酒抬头,扫视众臣缓缓开口!

    他的做法也是列国经常使用的方法,虽然俘虏对于各国来说都是一种资源,不过俘虏确只有真正的权贵,才能拥有,黎民百姓想都不用想,但是晋国确不同,只有足够数量的妇人才能让晋国得以繁衍生息,让晋国不断变强,所以对于俱酒的决定,下方的众人也并无人出声反对。

    “而国内百姓矛盾,既要各级官员引导,也须要法律约束,自古以来就以说明这点,无规矩不成方圆,所以晋律必须,严格公正执行!“    “诺,臣谨记公子之言!“范仲浑身一震,起身抱拳躬身道,不过俱酒抬手示意其坐下!

    “说道官员,本公子与公孙俱都尉,智勇,霍林河以及鬼谷仙人弟子,纵横者苏秦先生,共同探讨过多时,并且汇奏父王,得以批奏!“俱酒身躯前倾,沉声道!

    大殿中众人皆心中一震,知情的几人挺直身躯,知晓重点来了,心中盘算自己当被委以何重任?

    而不知情者,确是被鬼谷仙人弟子震住,纵横一派开山祖师,鬼谷子可是与道家祖师老子,墨家巨子,儒家圣人等齐名的存在,也是在神州隐居的几大圣贤之一!

    连南宫瑞也不襟回头望了眼苏秦,他也没想到其来头这么大,不过很快转回头,望项上首王座之上的俱酒!    “诸国内政混乱,而使国弱之,而且晋国就是因此而衰,如今本公子,总结过往,对晋国施行内政改革,同时也对官员权力改革!“

    “其一,为增强中央对地方管理,实行“县集而郡,郡集而天下,郡县治,天下无不治的政略“。

    方便管理,本公子决定实行郡县制,郡县之长,等官员,皆由中央直接任免!

    但是考虑国中城池较少,暂时不设郡守府,而十七城池皆设县令职责不变,县丞佐官(各一位),统率各县司功、司仓、司户辅佐县令之职,同时司寇府向各县增派县尉一人,统率县卒维护各县冶安,不过各职皆为五年任期!

    瞬间众人抬头望向俱酒,这不断名确了各自职则,也分化了县令的权力,除了范仲外,与众人没太大关系,也就无人出列反对,算默许通过,而南宫瑞,苏秦等人都不由暗叹,公子手断高明,通过郡县制,将权力牢牢控制于中央!    串通一气,五年一换,各县虽不设兵力,但县尉县卒皆来自军中,因伤退出军队,皆是效忠于公子乃至晋室的铁血将士,兵儒法洗脑之术轮翻上阵,那个!

    见下面一双双炽热的眼神盯向自已,俱酒心中哑然失笑,同时脸色一变:

    “以前我晋以六卿处理国事,虽然没太大问题,但现在弊端也显露出来,因尔原有的弊端不解决,可能还会出现六卿互相攻伐的类似事件,不立于晋国的发展,因尔我准备再次改革中央,虽然诸位称号没变,但权利做出相应的调整!“

    俱酒说完,看向众人的反应,但是众人依然面色平静,六卿攻伐使晋国迅速衰败,最后让三家臣子瓜分,人尽皆知,比田氏代齐影响更深远,各国君主也是处处对臣子提防,因尔也无人敢反对!

    “持撑六卿之一司寇,乃是范仲大人,不过本公子取消司寇之名!“范仲确只是抬头看了眼,但随之又低下了头,心中虽有丝不痛快,但很快调整了过来,他知道公子撤了自已职,但爵位没变,应该会对自已有其他安排!

    “同时撤去冢宰、司徒,宗伯、司马、司空五官府,改设吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部等六部!“

    而司寇府改为刑部掌邦禁,诘奸慝,刑暴乱之责,其刑部主官称为刑部尚书,依然由范大人担任,而今我晋国有城十七座,不光管理国都的刑罚,还要在其他十六座城邑,设立县尉府,县尉等由所有刑部任免,县尉府下在设、司法、司兵、司士三位曹长,相互监督,已做到赏罚分明!

    “臣遵命!“范仲起身激动应是,刑罚权不但无减,还加强了,十七座,数十万国人,赏罚等都归由刑部掌管,而自已也成为六部首任者,大权再握的晋国核心人物!

    “当然,各城县尉,以及郡城郡尉都是每五年一换,做得好自然有奖赏,但做得差者直接降级,从刑部尚书至县尉府也分九阶,最低为刑部捕头小队长九品官职(秩禄五十石),百夫长以及曹长正八品(秩禄百石),千夫长,县尉皆七品(秩禄二百石),郡尉正六品(秩禄六百石)!

    而中央邢部尚书府,除三曹三位主事正五品(秩禄千石),还有督察郎中令,复核郎中令各两员,正四品{秩禄一千二百石),邢部左右侍郎,正三品(秩禄一千五百石),刑部尚书二品(秩禄二千石),持撑天下刑名及徒皂、勾复、关禁之政令!

    刑部权力大,但必须要做到,凡罪有出入者,依律照驳。事有冤枉者,推情辩明。务必刑归有罪,不陷无辜,如果出现滥用职权都必严惩!

    不过我晋国才十七城,官员体系先明确,各部臣子按律审核升迁废除即可,同时范仲自然任刑部尚书,稍后所有官员的大印,随后会分到各殿!“俱酒看了眼范仲,提前警告道,而且权利,官职更加明确细化!

    “诺,臣遵命!“听闻警告,范仲心中原本的兴奋也去了不下,再次起身,抱拳躬身,面色凛然道!
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