正文 第五百九十一章 无法通过
目录：升官有道| 作者：良木水中游| 类别：历史军事
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事情的发展和黄一天预料的一样。
几天后，董勤河组织召开青龙县的常委会议，议题就是讨论张继伟副书记提出来的打造发展新环境，成立政务服务中心的议题。
张继伟首先对这个改革试点的方案进行汇报，指出这是为全县发展的大事，也是服务企业服务百姓的大事，改变企业和百姓办事要跑很多部门，每一个部门各自分开，浪费时间和物力财力的行为，很有必要进行试点和改革，这项工作希望青龙县委能够早日做出决策，早日进入实施，早日见成效。
张继伟汇报之后，董勤河几乎是没有任何表情的说，“张副书记刚才对成立政务服务中心的事进行了汇报，也指出了建立的意义和迫切需要，因为是改革，涉及到方方面面，所以请各位领导认真思考，有什么观点和建议尽管提出来，这样才能保证改革取得成功，保证改革符合青龙县的实际情况。”
常务副县长赵正扬是董勤河的人，看到董勤河的语气就知道董勤河要放什么屁，心里是如何想的，首先发话说：
“我是政府的常务副县长，政府这边的很多事情我是领导者也是执行者，对张继伟副书记汇报的关于成立政务中心改革方案里面的内容我进行了认真的思考，会前拿到改革方案的时候特地征询了相关部门的意见，听到的几乎都是反对声，下面的部门认为成立政务服务中心就是把很多部门的行政审批权利集中到一起，好听的说是‘三集中三到位’，那就是‘三集中三到位’是指部门许可职能向一个科室集中，审批科室向政务大厅集中，审批事项网上办理集中，做到事项进驻大厅到位，审批授权窗口到位，监察到位。如果真的按照这样的做法到位了，那么其他的部门还有什么事情可做？”
改革是为了调动各个部门的积极性，而不是为了一个部门或者说成立一个部门打击其他部门的积极性，所以这个改革也许从长远的发展来说那是先进的，也是可行的，但是目前情况下，针对不发达的青龙县来说那是不可行的。”
县委常委、公安局长李刘成伟接着说：“拿到张副书记的改革方案后，我也召开了政法等相关部门的会议，听取各个方面的意见，根据法制办同志的介绍认为，每个部门的审批权力那是有法定的，不是谁想要拿就可以拿走的，我要说的就是我们做任何事情都要符合法律。”
接下来又是组织部长发言………
黄一天等到组织部长发言后，大声说：“刚才听了几位领导的发言，我认为各位说的很有道理，但是我要说的就是青龙县是全市最大的农业县，经济基础一直最差，经济发展水平一直垫底，为什么出现这样的状况，我好不客气的说和领导干部的思维有一定的关系。
改革开放的设计师老邓同志说过，改革是强国之路，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。1979年4月，中央决定发挥广东毗邻港澳、华侨众多的优势，让广东在改革开放中先走一步，试办深圳、珠海、汕头三个出口特区，拉开了广东改革开放的序幕，取得了让人瞩目的成绩。而我们到现在提到改革还是谈虎色变，这样的思维如何能把青龙县发展起来？
成立政务服务中心我是积极支持的，张继伟副书记提出的设想也是先进的，我们完全可以先试先行，我们已经落后，已经是倒数，还有什么顾忌？难道是怕甩掉全市倒数第一的位置，是永远想在倒数的位置上趴着，我想市委不会同意，省委也不会同意。”
黄一天同志说完，县长程振义很难得的讲话，说：“刚才听了黄一天同志的发言，很有触动，我们已经是尾巴，有什么顾忌怕改革？改革就是走前面的人没有走的，如果别人做过了，那也不是改革了，所以从全县的发展角度来说，我是支持这项改革的。”
程振义这么多年一直不敢和董勤河过招，夹着尾巴做人，就是怕董勤河背后的靠山把自己调整走，现在冯书记走了，贾书记对董勤河很是不看好，局面对董勤河很是不利，当然想找个由头把董勤河赶走，自己顺理成章的做书记。
董勤河心里对县长程振义的讲话很是不满，奶奶的，这个小子以前一直对自己马首是瞻，所以才没有调整这个人，现在冯书记走了，就牛逼了，就想跳出来挑战自己的权威？于是还是那个老办法，说：
“这样的改革，为什么很多人反对，那就是试点也是要付出学费的，我们发展很落户，没有底气进行试点，没有经济基础做试点改革的保障，为了发扬民主，大家还是举手表决吧。”
和预料中的一样，三票赞成，其余的都反对。
董勤河心里很是高兴，嘴上还是很官僚的说：“没有过半数，说明这个改革在青龙县是不可行的，我想经过几年的发展之后，也许就能在青龙开始试点了。”
董勤河继续说：“下面还有一个临时议题，就是刚才会议前和市委组织部进行了沟通，宣传部长侯大海同志失踪后，全县的宣传部工作一直是群龙无首，很不利工作开展，经过市委组织部和市委宣传部同意，认为青龙县可以推荐一名处级后备干部人选，既然常委今天都在，就直接把这个议题进行讨论。”
议题从董勤河的嘴里出来，让很多的干部吃惊，在县里来说推荐一个副处级干部那是多么不容易的事，推荐谁？谁要被提拔，董勤河事先没有和任何人沟通，这样的行为就不符合干部程序。
县长和副书记张继伟、黄一天更是不理解，要推荐处级干部，副书记和县长、纪委书记竟然不知道，董勤河看出下面的人心里的想法，继续说：
“大家不要有什么想法，听我把话完，下面慢慢的讨论，在这个时候提出来这个事情就是要听大家的意见，让大家畅所欲言。这个人选是谁？经过和市委组织部领导的沟通，计划推荐古顺河乡党委书记庄时运同志为副处级干部后备人选，大家对此有什么看法？”
听到这个名字，黄一天的第一反应就是反对，奶奶的！这个庄时运在古顺河不仅私心严重，对待工作也是严重的不负责任，这样的人怎么能拟定提拔呢。再看其他的常委们，也都相互看看，没有说话，但是眼睛里的内容谁都清楚。
黄一天看了张继伟一眼，这个时候，张继伟是最应该站出来说句话的，在所有的常委中，董勤河排第一，县长排第二，他就是第三。再说，张继伟也是协助董勤河管理党群工作的专职副书记，干部工作上的事情他说话比县长还有资格。
县长程振义心里也是相当矛盾，按理说，县委书记董勤河提出这样的议题，自己县长是应该表示反对的，因为不符合干部任用工作程序，再说庄时运这个人党性和工作作风各方面的缺陷是很明显的，这样的人怎么能有资格提拔呢，怎能服众？
程振义又想，眼下董勤河是一把手，刚才的行政服务改革和董勤河有不同意见，那可以理解，那是工作上额分歧。自己明知道庄时运是董勤河的兄弟还提出反对意见，只怕和董勤河就是撕破脸皮斗了，以前虽然不和谐，但是从没有正面的冲突。
再说，董勤河在青龙县当了几年的县委书记，如果今年提拔不起来，过不了多长时间也该挪位置了，只要这位置出来，自己当然就会是当仁不让的第一人选。这个时候，得罪董勤河，好像是有点不太合适。
人很多时候是要为前途考虑的，特别是官场的人，官越大，考虑的问题越多。
程振义的头脑中有两个意见在打架，他一时拿不定主意。县长程振义没有提出自己的意见，其他的人就更不好说话，所以都把眼光看着程振义，等到他说完了，别人才能发表意见。
董勤河看到别人都在犹豫，太知道别人的心里在想什么，为了庄时运的提拔尽快通过，于是就说，“既然大家不说出自己的观点，那还是采取老方式，用举手表决的方式来决定这件事，先是反对的人请举手，后是同意的人举手。”
这次的举手表决和前一次一样一边倒，反对的就是黄一天和张继伟两人，毕竟常委里有几个都是董勤河的人。
举手表决后，董勤河说，“民主集中，既然赞同的人超过一半，那么这个事情就定下来，副处级后备干部的人选就报庄时运吧。”
张继伟想到庄时运以前对自己的态度，下面的人打了自己还对自己很是恶劣，于是说，“董勤河书记，我要说的就就是庄时运严重不符合提拔条件，因为在古顺河的拆迁之中老百姓不断地上访，矛头都是指向庄时运，在问题没有弄清楚之前，希望大家能认真考虑，不要为了提拔一个人而做出不符合干部提拔程序的事情，当然，县委有推荐干部的的权利，我作为县委副书记，保留个人的意见，我有自己的权利把这个人的具体情况给市领导反应。”
董勤河不愿意了，很是不高兴了说，“张副书记，你是分管党群的副书记，要知道领导干部可以保留个人意见，但是必须无条件的服从组织决定，常委会议上通过的事情，那就是组织研究决定的事情，你私下在弄出什么小动作，那就是违法组织纪律，违法组织程序。”
事情的发展和黄一天预料的一样。
几天后，董勤河组织召开青龙县的常委会议，议题就是讨论张继伟副书记提出来的打造发展新环境，成立政务服务中心的议题。
张继伟首先对这个改革试点的方案进行汇报，指出这是为全县发展的大事，也是服务企业服务百姓的大事，改变企业和百姓办事要跑很多部门，每一个部门各自分开，浪费时间和物力财力的行为，很有必要进行试点和改革，这项工作希望青龙县委能够早日做出决策，早日进入实施，早日见成效。
张继伟汇报之后，董勤河几乎是没有任何表情的说，“张副书记刚才对成立政务服务中心的事进行了汇报，也指出了建立的意义和迫切需要，因为是改革，涉及到方方面面，所以请各位领导认真思考，有什么观点和建议尽管提出来，这样才能保证改革取得成功，保证改革符合青龙县的实际情况。”
常务副县长赵正扬是董勤河的人，看到董勤河的语气就知道董勤河要放什么屁，心里是如何想的，首先发话说：
“我是政府的常务副县长，政府这边的很多事情我是领导者也是执行者，对张继伟副书记汇报的关于成立政务中心改革方案里面的内容我进行了认真的思考，会前拿到改革方案的时候特地征询了相关部门的意见，听到的几乎都是反对声，下面的部门认为成立政务服务中心就是把很多部门的行政审批权利集中到一起，好听的说是‘三集中三到位’，那就是‘三集中三到位’是指部门许可职能向一个科室集中，审批科室向政务大厅集中，审批事项网上办理集中，做到事项进驻大厅到位，审批授权窗口到位，监察到位。如果真的按照这样的做法到位了，那么其他的部门还有什么事情可做？”
改革是为了调动各个部门的积极性，而不是为了一个部门或者说成立一个部门打击其他部门的积极性，所以这个改革也许从长远的发展来说那是先进的，也是可行的，但是目前情况下，针对不发达的青龙县来说那是不可行的。”
县委常委、公安局长李刘成伟接着说：“拿到张副书记的改革方案后，我也召开了政法等相关部门的会议，听取各个方面的意见，根据法制办同志的介绍认为，每个部门的审批权力那是有法定的，不是谁想要拿就可以拿走的，我要说的就是我们做任何事情都要符合法律。”
接下来又是组织部长发言………
黄一天等到组织部长发言后，大声说：“刚才听了几位领导的发言，我认为各位说的很有道理，但是我要说的就是青龙县是全市最大的农业县，经济基础一直最差，经济发展水平一直垫底，为什么出现这样的状况，我好不客气的说和领导干部的思维有一定的关系。
改革开放的设计师老邓同志说过，改革是强国之路，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。1979年4月，中央决定发挥广东毗邻港澳、华侨众多的优势，让广东在改革开放中先走一步，试办深圳、珠海、汕头三个出口特区，拉开了广东改革开放的序幕，取得了让人瞩目的成绩。而我们到现在提到改革还是谈虎色变，这样的思维如何能把青龙县发展起来？
成立政务服务中心我是积极支持的，张继伟副书记提出的设想也是先进的，我们完全可以先试先行，我们已经落后，已经是倒数，还有什么顾忌？难道是怕甩掉全市倒数第一的位置，是永远想在倒数的位置上趴着，我想市委不会同意，省委也不会同意。”
黄一天同志说完，县长程振义很难得的讲话，说：“刚才听了黄一天同志的发言，很有触动，我们已经是尾巴，有什么顾忌怕改革？改革就是走前面的人没有走的，如果别人做过了，那也不是改革了，所以从全县的发展角度来说，我是支持这项改革的。”
程振义这么多年一直不敢和董勤河过招，夹着尾巴做人，就是怕董勤河背后的靠山把自己调整走，现在冯书记走了，贾书记对董勤河很是不看好，局面对董勤河很是不利，当然想找个由头把董勤河赶走，自己顺理成章的做书记。
董勤河心里对县长程振义的讲话很是不满，奶奶的，这个小子以前一直对自己马首是瞻，所以才没有调整这个人，现在冯书记走了，就牛逼了，就想跳出来挑战自己的权威？于是还是那个老办法，说：
“这样的改革，为什么很多人反对，那就是试点也是要付出学费的，我们发展很落户，没有底气进行试点，没有经济基础做试点改革的保障，为了发扬民主，大家还是举手表决吧。”
和预料中的一样，三票赞成，其余的都反对。
董勤河心里很是高兴，嘴上还是很官僚的说：“没有过半数，说明这个改革在青龙县是不可行的，我想经过几年的发展之后，也许就能在青龙开始试点了。”
董勤河继续说：“下面还有一个临时议题，就是刚才会议前和市委组织部进行了沟通，宣传部长侯大海同志失踪后，全县的宣传部工作一直是群龙无首，很不利工作开展，经过市委组织部和市委宣传部同意，认为青龙县可以推荐一名处级后备干部人选，既然常委今天都在，就直接把这个议题进行讨论。”
议题从董勤河的嘴里出来，让很多的干部吃惊，在县里来说推荐一个副处级干部那是多么不容易的事，推荐谁？谁要被提拔，董勤河事先没有和任何人沟通，这样的行为就不符合干部程序。
县长和副书记张继伟、黄一天更是不理解，要推荐处级干部，副书记和县长、纪委书记竟然不知道，董勤河看出下面的人心里的想法，继续说：
“大家不要有什么想法，听我把话完，下面慢慢的讨论，在这个时候提出来这个事情就是要听大家的意见，让大家畅所欲言。这个人选是谁？经过和市委组织部领导的沟通，计划推荐古顺河乡党委书记庄时运同志为副处级干部后备人选，大家对此有什么看法？”
听到这个名字，黄一天的第一反应就是反对，奶奶的！这个庄时运在古顺河不仅私心严重，对待工作也是严重的不负责任，这样的人怎么能拟定提拔呢。再看其他的常委们，也都相互看看，没有说话，但是眼睛里的内容谁都清楚。
黄一天看了张继伟一眼，这个时候，张继伟是最应该站出来说句话的，在所有的常委中，董勤河排第一，县长排第二，他就是第三。再说，张继伟也是协助董勤河管理党群工作的专职副书记，干部工作上的事情他说话比县长还有资格。
县长程振义心里也是相当矛盾，按理说，县委书记董勤河提出这样的议题，自己县长是应该表示反对的，因为不符合干部任用工作程序，再说庄时运这个人党性和工作作风各方面的缺陷是很明显的，这样的人怎么能有资格提拔呢，怎能服众？
程振义又想，眼下董勤河是一把手，刚才的行政服务改革和董勤河有不同意见，那可以理解，那是工作上额分歧。自己明知道庄时运是董勤河的兄弟还提出反对意见，只怕和董勤河就是撕破脸皮斗了，以前虽然不和谐，但是从没有正面的冲突。
再说，董勤河在青龙县当了几年的县委书记，如果今年提拔不起来，过不了多长时间也该挪位置了，只要这位置出来，自己当然就会是当仁不让的第一人选。这个时候，得罪董勤河，好像是有点不太合适。
人很多时候是要为前途考虑的，特别是官场的人，官越大，考虑的问题越多。
程振义的头脑中有两个意见在打架，他一时拿不定主意。县长程振义没有提出自己的意见，其他的人就更不好说话，所以都把眼光看着程振义，等到他说完了，别人才能发表意见。
董勤河看到别人都在犹豫，太知道别人的心里在想什么，为了庄时运的提拔尽快通过，于是就说，“既然大家不说出自己的观点，那还是采取老方式，用举手表决的方式来决定这件事，先是反对的人请举手，后是同意的人举手。”
这次的举手表决和前一次一样一边倒，反对的就是黄一天和张继伟两人，毕竟常委里有几个都是董勤河的人。
举手表决后，董勤河说，“民主集中，既然赞同的人超过一半，那么这个事情就定下来，副处级后备干部的人选就报庄时运吧。”
张继伟想到庄时运以前对自己的态度，下面的人打了自己还对自己很是恶劣，于是说，“董勤河书记，我要说的就就是庄时运严重不符合提拔条件，因为在古顺河的拆迁之中老百姓不断地上访，矛头都是指向庄时运，在问题没有弄清楚之前，希望大家能认真考虑，不要为了提拔一个人而做出不符合干部提拔程序的事情，当然，县委有推荐干部的的权利，我作为县委副书记，保留个人的意见，我有自己的权利把这个人的具体情况给市领导反应。”
董勤河不愿意了，很是不高兴了说，“张副书记，你是分管党群的副书记，要知道领导干部可以保留个人意见，但是必须无条件的服从组织决定，常委会议上通过的事情，那就是组织研究决定的事情，你私下在弄出什么小动作，那就是违法组织纪律，违法组织程序。”
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