正文 第455章 施政
目录：阀阅汉末| 作者：司空云鹰| 类别：历史军事
?田丰得到高珣准确的答复，立即叫来书吏，没有任何的耽搁，开始亲自书写了文书公告。毕竟每耽搁一日时间，以那甄选贪婪的个性，毋极县的田地，弄不好就会损失许多。同时，如果他们毋极县衙还没有什么动作，也会滋生其他的士族，豪强动心打田地的主意。
片刻时间后，田丰书写完成，立即呈给了高珣查看。
高珣出于对田丰的信任，只是初略的看了一下后，就立即拿出毋极县印鉴，盖上了大章。同时，并又叫好几位书吏，把田丰起草的文书，快的抄出二十多份，下放到毋极县治下的各个乡亭。
解决了文书公告的事后，高珣又带着典韦、赵云等鹰扬卫亲卫，以及戏忠、田丰两人出了城门。他身为一县之令。不说对治下的县境内，全部熟记于心。但是，起最起码也要知道个大概。
毋极县城东二十里处。正是其中一处安置流民的所在地。此时这片荒地上，一座座还未有完工的崭新民房，平地而起。整齐有序的民房地基上，流民不分男女老少，全部都在热火朝天，又兴奋十足的干着。
一众流民百姓，在看到高珣领着人过来后，立即放下手中的忙活，全部一股脑的向高珣拥挤了过来。也不用人招呼，全部向高珣跪了下来。
“感谢高君侯收留之恩。”
“君侯大恩，我等小民无以为报。只能在家中为君侯竖长生牌，望君侯长命百岁。”
“君侯高义，今后但凡有什么差遣，还请君侯派人前来知会一声。虽然我等小民无什能力，但是，涨涨声势还是可以的。”
在这个注重礼节，只有在天地君亲师面前，才能行跪拜礼的时代。这些贫苦百姓，自打他们流浪到毋极县，被高珣收留。并还给他们粮食，还又妥善安置他们后。他们身无长物，只能对高珣行最尊敬的礼仪，来表达他们对高珣的感谢。
看着跪着黑压压一片的百姓，高珣此时也顾不上什么避嫌。一一把这些百姓个扶了起来。最后大声道：“诸位父老，既然看得起我高珣，选择留在毋极县安家。那我高珣身为毋极县令。就绝不会置你们不顾。”
“只要我还咋毋极县一天，如果诸位父老有什么为难之事，大可来我县衙找我。只要我等解决的，珣就绝不会推辞。”
高珣也知道大汉官场的规矩，他在毋极县令这个位置上，也不知道还能呆不久。但是，只要他还能在毋极县一天，就会竭尽所能，为毋极县所有的百姓谋取一些福利。最起码，也要让他们能安居乐业。
虽然高珣这么做，很大部分带着很强的功利心。为的就是通过这些百姓，最大程度的建立起他的仁义。只有这样，他才能在即将要到来的乱世中占得先机。
“多谢君侯！”
一众百姓齐齐躬身行礼。如果不是顾忌朝廷，他们恨不得直呼高珣万岁。
高珣与这些百姓话了话家常。并还亲自去了他们还未完工的民房中看了看。问问有什么他帮的上忙的。甚至高珣还亲自动手，帮这些百姓，拿木板，递瓦片。
高珣这亲民形象，虽然脸上被弄的灰头土脸。但是，在百姓的心中，渐渐的清晰与高大起来。本来高珣还想把毋极县那些无主之地，分配出来的消息，告诉这些百姓的。不过，因为甄氏的事，还没有完全解决。他也不好随意乱说。
高珣在流民百姓的依依不舍中，离开了这座刚刚有了雏形的村庄。
在村外，一处小山丘上。高珣看着远处的新兴村庄，道：“元皓，这些村民的的户口可统计好了？”
现在是十月份。还有两个月就到年末了。按照大汉朝的惯例，每逢岁末，大汉各郡县都必须要派吏员去朝廷的大鸿胪府上计。禀报各郡县的人口户数，税收。
而今年因为皇甫嵩上任冀州牧，在离开长安时，特意向皇帝刘宏上书，减去了冀州一年的赋税。所以，高珣在今年岁末只需要派人禀报一下毋极县人口户数了。
现在毋极县新招收了上万的流民安家。这些流民的户口与人数，必须尽快的统计出来。
“已经统计好了。”田丰对于毋极县的百姓人数，这一个月来，早就了解的一清二楚。于是张口就道：“这些流民一共有户数四千二百七十五户，人口两万六千八百九十六人。现在他们已经被丰分成五十个自然村，分散在毋极县的各乡亭。”
“其中这两万多流民中，只有青壮八千余人，其余的都是些老弱妇孺。同时，也因为战乱的缘故。原先毋极县的百姓人数，猝减人数上万人。户口减少两千余户。这一增一减，我毋极县人数想必战乱钱，还是增加了一万人。以现在大汉郡县的情况，可是不多见。”
也确实是不多见。战乱过后，一个地方的人口数量，一般都是猝减的。而这毋极县反而出现人口增加，这主要原因还是这些百姓信服高珣的名声。毕竟，像高珣这样，不仅给他们安置，也给他们粮食的官员，在此时的大汉，可是不多见。
“人数增加了固然可喜。但是，我等压力也突然增加了许多。虽然从现在这十月开始，到明年的十月份，我等不需要向朝廷上缴赋税。但是，也是因为战乱的缘故，百姓家中损失不少。甚至可以说是家徒四壁，连过冬的余粮都没有。这可是一个大麻烦事。”高珣微皱眉头道。
“在粮仓中不是还存储了几十万石粮食吗？”戏忠乐观的道：“有这些粮食，足够这些百姓过冬了。”
“毋极县是个大县，人口有上十万之多。粮仓中即使有几十万石粮食，也经不起这全县百姓几个月吃的。何况，授人以鱼不如授人以渔。”
田丰顿时摇头道。上十万的百姓，如果都要依赖官府来救济，即使是在富有的县，也经不起吃。
“元皓可有什么渔要教予毋极县百姓。”高珣初次掌政，对于民生上的事，远不如田丰这个在官场上历练了上十年的人。所以，在不懂的情况下，他只能问田丰。
“趁着冬季到来之机，在百姓此时无所事事的情况下。由县衙牵头，组织青壮，新修水利，以备来年之需。”田丰早就胸有成竹。这新修水利之事，也是他想要做的事中，重中之重。毕竟蛾贼的造反，并造成绝大部分的百姓跟从。很大程度的原因，就是今年冀州干旱过甚。百姓无粮果腹，只能走险。
“同时，在这毋极县城东，城南的荒地，县衙也多鼓励百姓开垦。县衙可以规定，但凡百姓开垦出来的荒地，就归他们所有。只有这政策一出，百姓的积极性就会提高许多。”
“没有人会嫌弃自己家中的田地多。”戏忠点头道：“不过，元皓兄可是想过没有，一户百姓，家中人数有多寡。有的是家中人多，但却没有青壮劳力。所以，这开出来的荒地，一定也会出现不均衡的情况。”
“那就按照人数的多少来。至于家中青壮力多，而多开垦出来的荒地，由县衙出钱买回，然后在分给那些家中青壮少而人口又多的家户。
“可以。这事就按照元皓你说的办。”高珣毫不犹豫的点头道。“同时，一事不烦二主，这些也有元皓你来负责。”
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片刻时间后，田丰书写完成，立即呈给了高珣查看。
高珣出于对田丰的信任，只是初略的看了一下后，就立即拿出毋极县印鉴，盖上了大章。同时，并又叫好几位书吏，把田丰起草的文书，快的抄出二十多份，下放到毋极县治下的各个乡亭。
解决了文书公告的事后，高珣又带着典韦、赵云等鹰扬卫亲卫，以及戏忠、田丰两人出了城门。他身为一县之令。不说对治下的县境内，全部熟记于心。但是，起最起码也要知道个大概。
毋极县城东二十里处。正是其中一处安置流民的所在地。此时这片荒地上，一座座还未有完工的崭新民房，平地而起。整齐有序的民房地基上，流民不分男女老少，全部都在热火朝天，又兴奋十足的干着。
一众流民百姓，在看到高珣领着人过来后，立即放下手中的忙活，全部一股脑的向高珣拥挤了过来。也不用人招呼，全部向高珣跪了下来。
“感谢高君侯收留之恩。”
“君侯大恩，我等小民无以为报。只能在家中为君侯竖长生牌，望君侯长命百岁。”
“君侯高义，今后但凡有什么差遣，还请君侯派人前来知会一声。虽然我等小民无什能力，但是，涨涨声势还是可以的。”
在这个注重礼节，只有在天地君亲师面前，才能行跪拜礼的时代。这些贫苦百姓，自打他们流浪到毋极县，被高珣收留。并还给他们粮食，还又妥善安置他们后。他们身无长物，只能对高珣行最尊敬的礼仪，来表达他们对高珣的感谢。
看着跪着黑压压一片的百姓，高珣此时也顾不上什么避嫌。一一把这些百姓个扶了起来。最后大声道：“诸位父老，既然看得起我高珣，选择留在毋极县安家。那我高珣身为毋极县令。就绝不会置你们不顾。”
“只要我还咋毋极县一天，如果诸位父老有什么为难之事，大可来我县衙找我。只要我等解决的，珣就绝不会推辞。”
高珣也知道大汉官场的规矩，他在毋极县令这个位置上，也不知道还能呆不久。但是，只要他还能在毋极县一天，就会竭尽所能，为毋极县所有的百姓谋取一些福利。最起码，也要让他们能安居乐业。
虽然高珣这么做，很大部分带着很强的功利心。为的就是通过这些百姓，最大程度的建立起他的仁义。只有这样，他才能在即将要到来的乱世中占得先机。
“多谢君侯！”
一众百姓齐齐躬身行礼。如果不是顾忌朝廷，他们恨不得直呼高珣万岁。
高珣与这些百姓话了话家常。并还亲自去了他们还未完工的民房中看了看。问问有什么他帮的上忙的。甚至高珣还亲自动手，帮这些百姓，拿木板，递瓦片。
高珣这亲民形象，虽然脸上被弄的灰头土脸。但是，在百姓的心中，渐渐的清晰与高大起来。本来高珣还想把毋极县那些无主之地，分配出来的消息，告诉这些百姓的。不过，因为甄氏的事，还没有完全解决。他也不好随意乱说。
高珣在流民百姓的依依不舍中，离开了这座刚刚有了雏形的村庄。
在村外，一处小山丘上。高珣看着远处的新兴村庄，道：“元皓，这些村民的的户口可统计好了？”
现在是十月份。还有两个月就到年末了。按照大汉朝的惯例，每逢岁末，大汉各郡县都必须要派吏员去朝廷的大鸿胪府上计。禀报各郡县的人口户数，税收。
而今年因为皇甫嵩上任冀州牧，在离开长安时，特意向皇帝刘宏上书，减去了冀州一年的赋税。所以，高珣在今年岁末只需要派人禀报一下毋极县人口户数了。
现在毋极县新招收了上万的流民安家。这些流民的户口与人数，必须尽快的统计出来。
“已经统计好了。”田丰对于毋极县的百姓人数，这一个月来，早就了解的一清二楚。于是张口就道：“这些流民一共有户数四千二百七十五户，人口两万六千八百九十六人。现在他们已经被丰分成五十个自然村，分散在毋极县的各乡亭。”
“其中这两万多流民中，只有青壮八千余人，其余的都是些老弱妇孺。同时，也因为战乱的缘故。原先毋极县的百姓人数，猝减人数上万人。户口减少两千余户。这一增一减，我毋极县人数想必战乱钱，还是增加了一万人。以现在大汉郡县的情况，可是不多见。”
也确实是不多见。战乱过后，一个地方的人口数量，一般都是猝减的。而这毋极县反而出现人口增加，这主要原因还是这些百姓信服高珣的名声。毕竟，像高珣这样，不仅给他们安置，也给他们粮食的官员，在此时的大汉，可是不多见。
“人数增加了固然可喜。但是，我等压力也突然增加了许多。虽然从现在这十月开始，到明年的十月份，我等不需要向朝廷上缴赋税。但是，也是因为战乱的缘故，百姓家中损失不少。甚至可以说是家徒四壁，连过冬的余粮都没有。这可是一个大麻烦事。”高珣微皱眉头道。
“在粮仓中不是还存储了几十万石粮食吗？”戏忠乐观的道：“有这些粮食，足够这些百姓过冬了。”
“毋极县是个大县，人口有上十万之多。粮仓中即使有几十万石粮食，也经不起这全县百姓几个月吃的。何况，授人以鱼不如授人以渔。”
田丰顿时摇头道。上十万的百姓，如果都要依赖官府来救济，即使是在富有的县，也经不起吃。
“元皓可有什么渔要教予毋极县百姓。”高珣初次掌政，对于民生上的事，远不如田丰这个在官场上历练了上十年的人。所以，在不懂的情况下，他只能问田丰。
“趁着冬季到来之机，在百姓此时无所事事的情况下。由县衙牵头，组织青壮，新修水利，以备来年之需。”田丰早就胸有成竹。这新修水利之事，也是他想要做的事中，重中之重。毕竟蛾贼的造反，并造成绝大部分的百姓跟从。很大程度的原因，就是今年冀州干旱过甚。百姓无粮果腹，只能走险。
“同时，在这毋极县城东，城南的荒地，县衙也多鼓励百姓开垦。县衙可以规定，但凡百姓开垦出来的荒地，就归他们所有。只有这政策一出，百姓的积极性就会提高许多。”
“没有人会嫌弃自己家中的田地多。”戏忠点头道：“不过，元皓兄可是想过没有，一户百姓，家中人数有多寡。有的是家中人多，但却没有青壮劳力。所以，这开出来的荒地，一定也会出现不均衡的情况。”
“那就按照人数的多少来。至于家中青壮力多，而多开垦出来的荒地，由县衙出钱买回，然后在分给那些家中青壮少而人口又多的家户。
“可以。这事就按照元皓你说的办。”高珣毫不犹豫的点头道。“同时，一事不烦二主，这些也有元皓你来负责。”
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