第一卷 第四十八章 军政改革（下）

    在经济方面，陆羽在农业方面实行了屯田制，即由政府提供土地和农具，耕牛，种子等，而无地的流民提供劳力，粮食的收成上交三成给政府实际上这三成只是农具种子的本钱而在政府登记耕种三年以上的就可以获得你耕种的土地

    由於黄巾起义的破坏，使得大量的良田成了无主的荒地，却也是的陆羽实行屯田制小了很多阻力，这个时代的百姓能拥有一块自己的地是多麽高兴的事，陆羽的屯田制就给了他们这个希望，因此刘备军的领地里很快就聚集了大量的流民屯田制看似对政府的收入并没有好处，但陆羽这招实际上为以最快的度恢复生产力打下了基础，而且如此低的税收做到了藏富於民，为工商业的发展奠定了市场基础

    至於工商业，陆羽没有过多地触动这时候占统治地位的封建地主，而只是做了一些引导工作经过无数次试验，陆羽终於找到了高炉炼钢的方法和玻璃的配方，而根据他的回忆在汝南郡的平顶山找到了一个很大的煤矿

    冶炼的大量钢铁初期主要是进行兵器和铠甲的改造，这个时期的冶炼水平还停留在铁器的制造上，优质的钢铁使得刘备军的装备水平飞跃了一大步，冠绝诸侯因而也派生出冶金行业

    另外，有一个行业是陆羽绝对不会放弃的，那就是纺织业，普通老百姓关心的不过是衣、食、住、行四件事，衣排在首位这个时期的纺织业主要停留在丝绸的编织上，丝绸不管从外观和质量上都是绝对优秀的，但其昂贵的价格是普通百姓所难以接受，所以在陆羽与一群师傅的钻研和摸索下，终於改良出一套棉布纺织的简便方法

    因此在初期，陆羽就建立起了纺织，采矿，钢铁，冶金，玻璃制造五大行业不过由於资金的极度缺乏，与其说陆羽建立起了几家工厂还不如说是几家作坊来得合适不过这种情况在半年後就得到了极大地改变，因为玻璃的问世震惊了整个天下，各种晶莹剔透的玻璃制品立刻风靡了整个上流社会，富豪之家都以能拥有一套野玻璃茶具和镜子为荣，一套这样的玻璃器具可比得上同等大小的黄金陆羽本以为要经过一番宣传和推广才能让人们接受，对这种情况根本是始料未及，陆羽接到的订单已经排到了明年，但几乎每天仍有一大批商人等在野玻璃厂的门口希望可以拿到货，甚至愿意先付上定金

    赚得盆满钵满的陆羽并没有像想像中那样拼命扩大生产，反而停了下来，他深深明白物以稀为贵的道理此时陆羽手中可是富裕得很，半年来光玻璃厂赚到的钱比起当初徐州三年的税收还要多这就坚定了陆羽发展工商业的决心

    荆州是天下炉鼎，而野是荆州的门户，优越的地理位置使它先天就具备了成为贸易中心的条件

    陆羽这时又做了一件出人意表的事情，他几乎是不惜工本的在野旧城的周围修建了一座外城，外城的规模几乎是原野城的五倍

    大量的商人滞留在野，使得各种服务行业悄然而起，原本的旧城早已不敷使用，而此时这些商人又发现了一大商机，那就是野价廉物美的棉布，於是一时间各地的商人像苍蝇一样闻风而至，所以野城的扩建恰到好处地为他们提供了空间，加上陆羽这时又颁布了一系列招商的优惠法案，使得野商业的发展度只能用疯狂来形容

    其实陆羽的招商策略只有一条，那就是，凡在野城扩建期间购地建立商铺的，以後一年间免除税收，一年後按１０％征收所得赋税这麽低的税率在重农抑商的那个时代是绝对不可想像的

    陆羽实行这样的方案时，不少人提出了疑虑，认为农业乃国之本，任由商人聚集恐怕会导致社会不稳定陆羽没有说什麽，只是拿出户部一年来的收支帐本就掩塞了众人的悠悠之口

    陆羽的招商政策起到了难以想象的效果，一时间全国各地的盐，茶，铁器，木材，毛皮，药材各种产品蜂拥而至，野俨然成了一个大型的批发市场

    好在这回陆羽早有准备，他将野外城划分成了很多个商贸区，比如说城西是木材批发区，那麽卖木材的商铺就全集中在这里这样不仅便於了市场管理，而且可以有效地得知货流量，防止偷税漏税